春光照大地，春風(fēng)拂山河，2026年全國兩會如約而至。為期一周的會議中，不少人大代表、政協(xié)委員聚焦體育發(fā)展，從各自關(guān)注的角度出發(fā)，履職盡責(zé)，為體育發(fā)展建言獻(xiàn)策，以務(wù)實提案助力體育強國建設(shè)。 此前，國務(wù)院總理李強在政府工作報告中，對體育工作給予充分肯定。 十五五 時期主要目標(biāo)和重大任務(wù)提出，要加快建設(shè)健康中國和體育強國，人均預(yù)期壽命提高到80歲。 基于此，jiuyou.com根據(jù)2026年兩會體育相關(guān)熱點話題，圍繞全民健身、競技體育、創(chuàng)新研發(fā)、體育消費、戶外運動、體育文化交流、體育教育、冰雪運動、老年人體育等九個方面進(jìn)行盤點，一起展望產(chǎn)業(yè)未來。 國家體育總局局長高志丹： 3月9日上午，十四屆全國人大四次會議第二場 部長通道 集中采訪活動在人民大會堂舉行，國家體育總局局長高志丹就 十五五 時期體育強國建設(shè)新舉措、新亮點，體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等社會各界普遍關(guān)心的問題回答了記者的提問。 高志丹表示，近年來，體育服務(wù)業(yè)、體育用品制造業(yè)發(fā)展質(zhì)效顯著提升，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長，成果日益豐碩。 十四五 以來，全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模、增加值年均增速分別達(dá)到8.8%、10.5%。北京冬奧會后， 帶動三億人參與冰雪運動 成果得到持續(xù)鞏固和擴大，2024-2025冰雪季，全國居民冰雪運動參與人數(shù)達(dá)2.92億；冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈跨越式發(fā)展，2025年冰雪經(jīng)濟總規(guī)模首次突破萬億元大關(guān)， 冰天雪地也是金山銀山 理念深入踐行。 
全國政協(xié)委員、北京體育大學(xué)中國體育發(fā)展研究院首席專家 鮑明曉： 夯實基層配套，推動普惠性城鄉(xiāng)社區(qū)體育中心建設(shè) 破解全民健身最后一公里的關(guān)鍵在于夯實基層配套，大力推動普惠性城鄉(xiāng)社區(qū)體育中心的建設(shè)。盡管許多城市已擁有體育公園、大型體育場等設(shè)施，但社區(qū)層面專門、便捷的運動中心普遍缺失，這直接制約了廣大百姓利用碎片化時間就近鍛煉。只有當(dāng)運動場地真正建在社區(qū)里，人們才能方便地在家門口活動，從而使健身融入日常生活。 在新建社區(qū)或推行 好房子 建設(shè)過程中，將配建社區(qū)體育中心作為一項硬性標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上保障群眾身邊的健身場地；對于老舊城區(qū)，需通過調(diào)整土地用途、推動功能復(fù)合等方式挖掘空間，建設(shè)非標(biāo)準(zhǔn)的多功能運動場，并配套 百姓健身房 等設(shè)施，共同構(gòu)成開放共享的簡易社區(qū)體育中心。同時，傳統(tǒng)的 全民健身路徑 也需升級改造，以適應(yīng)群眾對科學(xué)健身、項目化健身的新需求。 全國人大代表、皮劃艇奧運冠軍 徐詩曉： 推進(jìn)口袋體育公園建設(shè) 如果說競技體育是塔尖，群眾體育就是根基，根基如果打得穩(wěn)了，競技體育也會像種子一樣生根發(fā)芽，會有更多后起之秀涌現(xiàn)出來。希望通過建議口袋體育公園的建設(shè)，讓更多的人能夠參與到運動中來。 全國人大代表、中國科學(xué)院院士、首都師范大學(xué)校長 方復(fù)全： 設(shè)立專項基金用于高校體育設(shè)施建設(shè)升級 當(dāng)前不少高校存在體育場地不足、器材老化等問題，既制約學(xué)生鍛煉，也浪費了健身資源。政府應(yīng)加大財政投入并引入社會力量，設(shè)立專項基金用于高校體育設(shè)施建設(shè)升級，建立定期維護(hù)更新制度；同時完善共享機制，在保障高校教學(xué)的前提下，逐步向周邊社區(qū)居民開放高校體育設(shè)施，讓體育運動資源發(fā)揮最大效益，既助力青年學(xué)子強健體魄，又推動全民健身事業(yè)發(fā)展。 全國人大代表、山東鄆城縣宋江武校校長 樊慶斌： 補齊農(nóng)村體育短板 國家加大農(nóng)村體育宣傳和器材設(shè)施投入，補齊師資、硬件等短板，借鑒 村超 等成功經(jīng)驗調(diào)動農(nóng)民體育意識，既夯實全民健身基礎(chǔ)，也挖掘農(nóng)村體育后備人才潛力。 全國政協(xié)委員、沈陽體育學(xué)院院長 劉征： 關(guān)注鄉(xiāng)村體育設(shè)施建設(shè) 需更加關(guān)注城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的全民健身設(shè)施建設(shè)。隨著農(nóng)業(yè)機械化普及，農(nóng)民空閑時間增多，對體育設(shè)施需求增大，應(yīng)加強建設(shè)以滿足其健身需求。 全國政協(xié)委員、中國乒乓球協(xié)會主席 王勵勤： 體育工作也是民生工作 體育工作也是民生工作，乒乓球在中國有深厚的群眾基礎(chǔ)，所以要更多到一線傾聽基層聲音。 
全國政協(xié)委員、中國女排原隊員 丁霞： 完善青訓(xùn)體系，注重運動員綜合素質(zhì)培養(yǎng) 排球項目面臨的運動員儲備不足、職業(yè)化緩慢等挑戰(zhàn)。應(yīng)完善青訓(xùn)體系，注重運動員綜合素質(zhì)培養(yǎng)，提升教練員水平并建立基層教練激勵與培養(yǎng)機制。同時，扎實推動 三大球 進(jìn)校園，特別是在二、三線城市，打通優(yōu)秀退役運動員進(jìn)校園普及項目的路徑。 
全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席、安踏集團董事局主席 丁世忠： 強化民企創(chuàng)新主體 進(jìn)一步健全民企參與國家重大科技任務(wù)的常態(tài)化機制，完善國家層面創(chuàng)新貢獻(xiàn)認(rèn)可與激勵體系。出臺創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)實操性指引，補齊概念驗證與中試平臺短板。通過多舉措破除發(fā)展障礙，推動民營企業(yè)成為國家級創(chuàng)新體系的重要參與者與成果轉(zhuǎn)化的主力軍。 全國政協(xié)委員、自由式滑雪空中技巧國家隊教練 紀(jì)冬： 發(fā)力關(guān)鍵與高端冰雪裝備研發(fā) 當(dāng)前我國冰雪運動裝備中，造雪機、壓雪車等核心技術(shù) 重裝備 仍依賴進(jìn)口，導(dǎo)致成本高昂。建議整合資源，鼓勵國有企業(yè)等大平臺發(fā)力關(guān)鍵與高端裝備研發(fā)，推動高品質(zhì)國產(chǎn)化替代，以節(jié)約經(jīng)費、惠及大眾并助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 
全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席、安踏集團董事局主席 丁世忠： 釋放體育消費潛力 完善并創(chuàng)新體育消費支持政策，激發(fā)大眾參與動力。深化 體育+ 多產(chǎn)業(yè)跨界融合，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度協(xié)同。進(jìn)一步豐富消費供給，發(fā)展多群體多場景體育服務(wù)，推動 體衛(wèi)融合 建設(shè)，系統(tǒng)性激活體育消費內(nèi)生動力。 全國人大代表、上海市體育運動學(xué)校女足教練 水慶霞： 讓體育成為城市發(fā)展動力 成功的賽事能夠為一座城市帶來游客、商業(yè)、流量，讓更多人了解一座城市的文化、風(fēng)俗、飲食、風(fēng)景，促進(jìn)文商旅體展融合發(fā)展，意義不止于比賽本身。一方面它能提振消費，另一方面它也能促進(jìn)文化交流。 全國人大代表 黃達(dá)昌： 發(fā)揮城超示范帶動作用 足球賽事人氣高、帶動強、影響廣，是激活縣域消費、帶動文旅商貿(mào)、促進(jìn)招商引資、推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手。建議大力推廣 賽事+文旅+商貿(mào)+農(nóng)業(yè)+招商 模式，推動足球流量轉(zhuǎn)化為消費增量、投資存量，帶動餐飲住宿、農(nóng)產(chǎn)品銷售、文化旅游和項目對接，培育縣域經(jīng)濟新的增長點。 
全國政協(xié)委員，中國登山協(xié)會副主席 王勇峰： 推動戶外目的地高質(zhì)量發(fā)展 戶外目的地建設(shè)是一個長期項目，重點在于要 高質(zhì)量發(fā)展 ，要利用好我國豐富的自然資源，加強政府部門間的溝通協(xié)調(diào)，吸取更多先進(jìn)經(jīng)驗，注重人才培訓(xùn)以及基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。 全國人大代表 邢衛(wèi)兵： 合理規(guī)劃山區(qū)健身步道 近年來，群眾對戶外運動的參與熱情高漲與風(fēng)險認(rèn)知不足的矛盾，直接導(dǎo)致戶外安全風(fēng)險持續(xù)上升。一是在嚴(yán)守生態(tài)紅線前提下合理規(guī)劃山區(qū)健身步道，以合規(guī)供給引導(dǎo)安全出行；二是探索向違規(guī)遇險者追償合理救援費用，壓實個人責(zé)任、震懾違規(guī)行為。 
全國政協(xié)委員、中國乒乓球協(xié)會主席 王勵勤： 發(fā)揮體育多元價值，服務(wù)國家發(fā)展大局 體育是跨越國界的語言，具有溝通心靈、凝聚力量的獨特作用，要更好地利用乒乓球等體育項目促進(jìn)文化交流，講好中國體育故事，弘揚中華體育精神，更好服務(wù)國家發(fā)展大局。 全國人大代表 霍啟剛： 以體育為紐帶，推動粵港澳大灣區(qū)協(xié)同融合發(fā)展 提出 一個方案、一個機制、四大協(xié)同 的發(fā)展路徑，推動灣區(qū)體育協(xié)同提質(zhì)增效。頂層設(shè)計上，建議由三地體育主管部門牽頭，出臺《粵港澳大灣區(qū)建設(shè)體育灣區(qū)實施方案》，細(xì)化指標(biāo)、明確路徑，確保落地見效。 協(xié)同機制方面，從政府、行業(yè)、市場三個維度搭建協(xié)同體系，破解堵點、激活要素，形成政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與的新格局。 四大協(xié)同 具體為：賽事協(xié)同打造 一城一特色 體育名片，實現(xiàn)優(yōu)勢互補；人才協(xié)同共建奧林匹克學(xué)院，推動人才共育共享；產(chǎn)業(yè)協(xié)同延伸體育產(chǎn)業(yè)鏈，培育文體旅融合新業(yè)態(tài)；文化協(xié)同以體育促進(jìn)民心相通，凝聚文化認(rèn)同、講好灣區(qū)故事。 全國政協(xié)委員、中國香港國術(shù)總會會長 王嘉恩： 推動內(nèi)地與港澳在體育方面的深度融合 體育，是跨越地域、連接人心最生動的語言，無論是競技賽場上的并肩拼搏，還是全民健身中的交流互動，都是增進(jìn)港澳同胞特別是青少年對祖國向心力的鮮活載體。期待未來能更多推動內(nèi)地與港澳在體育文化、體育產(chǎn)業(yè)、青少年培訓(xùn)等方面的深度融合，以體育的凝聚力與感召力，服務(wù) 一國兩制 行穩(wěn)致遠(yuǎn)的大局。 全國政協(xié)委員、哈爾濱工業(yè)大學(xué)奧林匹克研究中心主任 張虹： 希望更多精英人才參與國際體育組織工作 以前當(dāng)運動員專注于突破自我，現(xiàn)在更希望讓中國體育的經(jīng)驗和聲音被世界聽見，也把國際先進(jìn)理念引進(jìn)來。先后參與4個國際體育組織的工作后，感受到中國體育國際話語權(quán)的提升，但也意識到專業(yè)人才的缺口，希望能看到更多精英人才能在國際體育組織中深度參與日常工作。 
全國人大代表 姚明： 以 強師提質(zhì) 夯實學(xué)校體育根基 緊扣協(xié)同育人核心要求，系統(tǒng)優(yōu)化體育教師隊伍建設(shè)：拓寬師資供給渠道，通過政府購買服務(wù)、定向培養(yǎng)、支教幫扶等多元方式補齊師資短板，重點向農(nóng)村與薄弱地區(qū)傾斜；優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)布局，完善區(qū)域流動支援機制，提升師資配置的靈活性；強化專業(yè)能力賦能，加強體能、專項技能、運動康復(fù)等相關(guān)培訓(xùn)，同時健全工作量核算與激勵機制，增強職業(yè)吸引力；創(chuàng)新教學(xué)評價體系，推行分層與項目化教學(xué)，建立以學(xué)生體質(zhì)提升、課堂教學(xué)質(zhì)量、教師實際工作量為核心的評價標(biāo)準(zhǔn)，以制度保障體育教育高質(zhì)量供給。 推廣 息屏+ 模式，多措并舉破解這一痛點：擴容青少年公共空間，加大校內(nèi)外青少年活動場所的建設(shè)與開放力度，補齊城鄉(xiāng)區(qū)域之間的供給短板；健全空間運營機制，完善線下活動組織與陪伴引導(dǎo)服務(wù)，讓現(xiàn)有公共空間真正 用起來、活起來 ，避免淪為 被動存在 ；深化家校社協(xié)同發(fā)力，將體育鍛煉、閱讀實踐、勞動體驗、面對面交流等線下活動納入常態(tài)化公共服務(wù)，用豐富的線下生活充實替代屏幕沉迷，真正把協(xié)同育人機制落到日常、落到實處，為青少年營造平衡、健康、可持續(xù)的成長環(huán)境。 全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席、安踏集團董事局主席 丁世忠： 以體育引領(lǐng)青少年心理健康 持續(xù)深化 體育+心理 融合發(fā)展，健全體育課時保障機制。進(jìn)一步豐富高質(zhì)量體育實踐，緩解城鄉(xiāng)資源失衡問題。深化校家社協(xié)同共建支持體系，全方位筑牢青少年心理健康防線，讓體育成為青少年身心健康的 護(hù)航者 。 全國政協(xié)委員、國際乒聯(lián)執(zhí)行副主席 劉國梁： 通過體育鍛煉的方式加強挫折教育 孩子們在運動中要跟輸贏、困難打交道，熬過去了就會真正強大，這種抗挫折能力是人生最寶貴的財富。要發(fā)展 家庭體育 ，讓孩子帶動家人、家人影響孩子，形成全民運動氛圍，同時通過體育比賽激發(fā)孩子的勝負(fù)心與抗壓能力，在規(guī)則中斗智斗勇，收獲成長快樂。 全國人大代表 劉國永： 以體育推動五育融合 體育不僅是促進(jìn)青少年身心健康的手段，更是以體育德、以體啟智、以體健美、以體促勞的綜合育人載體，在五育融合中具備不可替代的育人穿透力和天然的粘合融合作用，是服務(wù)青少年全面發(fā)展的基石。它是天然的 五育融合場 ，能將德智美勞有機融合，從身體到心靈影響青少年；也是離青少年最近、直抵心靈的教育形式，可切實守護(hù)其身心健康，助力全面成長。 全國政協(xié)委員、國家體育總局運動醫(yī)學(xué)研究所副所長 厲彥虎： 小學(xué)低年級課間延長至30分鐘 長時間久坐不運動，孩子容易產(chǎn)生焦慮，脊柱還容易變形。目前許多學(xué)校推行的課間15分鐘，孩子們除去上廁所、準(zhǔn)備下節(jié)課，真正能到戶外奔跑玩耍的時間所剩無幾。半小時的課間，才能讓孩子們比較從容地走出教室，曬曬太陽，充分活動開，這對預(yù)防近視、緩解焦慮、保護(hù)脊柱都至關(guān)重要。 全國人大代表 楊善竑： 從制度層面保障體育教學(xué)基礎(chǔ) 大力整治占用壓減中小學(xué)生體育課時的現(xiàn)象，配齊配足體育專業(yè)教師，從制度層面保障體育教學(xué)基礎(chǔ)。 全國人大代表 樊董瑋： 學(xué)校體育工作納入教育教學(xué)核心體系 要將學(xué)校體育工作納入教育教學(xué)核心體系，摒棄 重智育、輕體育 認(rèn)知，明確小學(xué)每周5節(jié)、初中每周4節(jié)、高中每周3節(jié)的體育課課時標(biāo)準(zhǔn)，同時將體育成績納入中考、高考評價體系，以評價指揮棒引導(dǎo)學(xué)校、家庭重視體育。 全國人大代表 張瓊麗： 要把體育活動的時間還給孩子們 要把體育活動、戶外活動的時間還給孩子們，保證每天足量鍛煉，同時將睡眠、課外實踐時間一并歸還，讓孩子在勞逸結(jié)合中健康成長。體育不是副科，是保障學(xué)生全面發(fā)展的必修課，必須筑牢教學(xué)基礎(chǔ)，讓每個孩子都能在運動中收獲健康。 
全國人大代表、山西省臨汾市委書記 李云峰： 構(gòu)建全齡參與就近可享的全民冰雪生態(tài) 要讓冰雪運動走進(jìn)中小學(xué)課堂，構(gòu)建覆蓋全年齡段的賽事體系，借助科技手段為運動員定制科學(xué)訓(xùn)練方案，并充分利用城市公共用地建設(shè) 身邊的滑雪場 ，讓更多人可參與、可體驗、可持續(xù)熱愛。 全國人大代表，短道速滑教練 任子威： 實施 教練南飛 計劃，推動冰雪教育資源互通 實施 教練南飛 計劃，鼓勵冰雪強省的退役運動員、資深教練員，通過掛職、輪崗等方式赴南方任教，將成熟經(jīng)驗帶到冰雪運動的新興地區(qū)，形成雙向互動、共同成長的育人格局。由教育部門牽頭，推動南方省市與傳統(tǒng)冰雪強省締結(jié) 冰雪兄弟校 ，共建 南北聯(lián)培班 。 
全國政協(xié)委員、湖北省社會主義學(xué)院院長 丁亞琳： 推進(jìn)公共體育設(shè)施適老化改造 當(dāng)前存在公共服務(wù)供給不充分、部分場所以年齡設(shè)限、科學(xué)健身服務(wù)不足等問題。建議在《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》修訂中明確老年體育服務(wù)內(nèi)容，推進(jìn)公共體育設(shè)施適老化改造，建立運動健康風(fēng)險評估機制，并加強跨部門協(xié)同，將運動促進(jìn)健康融入養(yǎng)老與公共衛(wèi)生體系。-jiuyou.com
